Site officiel de la commune de Hélécine

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1. FINANCES COMMUNALES

"Bien gérer sa commune, c'est d'abord une gestion judicieuse des deniers communaux"

La dette de notre commune s'est fortement accrue ces dernières années pour atteindre le chiffre record (suivant le budget 2007) de 3.9 Millions €. avec une charge annuelle en hausse de 11% par rapport à 2006.
Malgré ce handicap, nous entendons essayer de maintenir le niveau de taxation actuel (8% à l'IPP, et 2000 centimes additionnels au niveau du précompte immobilier).
Quelques défis nous attendent en ce début de législature. En effet, les communes perdront un pourcentage non négligeable de leurs recettes compte tenu :

1) de la libéralisation du marché de l'énergie qui entraîne la suppression du tarif préférentiel pour les communes. La hausse des coûts est estimée à environ 40% pour l'éclairage public et à environ 10% pour la consommation électrique hors éclairage public.

2) de la réforme des services de secours, et plus particulièrement du service incendie ; et d'une augmentation de la participation financière de la commune au financement de la zone de Police

3) du vieillissement de la population qui aura comme conséquence une diminution des recettes fiscales liées à l'accroissement du nombre de pensionnés. Parallèlement on est en droit d'attendre une augmentation des dépenses sociales pour l'aide à nos aînés.

4) de la réforme fiscale enfin, avec comme effet une réduction des impôts sur le revenu des personnes physiques, et donc sur les recettes communales puisque ces revenus constituent la base de la taxe levée par les communes.

Nous comptons faire face à ces défis par une meilleure adéquation de nos moyens aux buts poursuivis. L'augmentation des recettes pourra se faire notamment par une politique d'accueil répondant aux souhaits des jeunes futurs couples de l'Entité, une politique qui garantit l'accès à la propriété. Ainsi l'extension du lotissement Godbille apparaît comme une nécessité.

La majorité veillera aussi à mettre tout en œuvre pour urbaniser rationnellement les zones d'extension d'habitat en conservant le caractère rural de notre Entité qui en fait sa richesse.

Demain la Commune se doit aussi d'être un acteur important de son développement économique : c'est notamment ainsi que les finances communales seront restaurées. Disposer sur son territoire d'une ZAE (ou Zone d'Activités Economiques) est une opportunité. Un examen approfondi de son implantation et de son devenir pourrait aider à renflouer nos finances communales.

Enfin nos principaux objectifs ne pourront se réaliser que par une utilisation optimale des ressources et infrastructures locales déjà existantes. Les outils mis en place, bien utilisés permettent de multiples réalisations peu coûteuses. Cela implique aussi un entretien suivi des installations communales afin d'assurer leur pérennité.

2. PERSONNEL COMMUNAL

"Bien gérer sa commune, c'est aussi bien gérer son personnel, qu'il soit administratif, enseignant ou ouvrier"

S'il est un constat que nous pouvons faire de la situation actuelle du personnel administratif et technique de notre commune, c'est qu'il est urgent de compléter le cadre communal par une série de nominations.
Ces nominations doivent être planifiées, et assorties de priorités sans pour autant nuire à l'équilibre budgétaire. Ceci étant c'est par un recours aux emplois subventionnés que les décideurs politiques peuvent également promouvoir l'emploi grâce à des projets originaux et utiles pour la collectivité.

Ils sont de nature à répondre notamment à des besoins sociaux ou en matière d'aménagement du territoire insuffisamment rencontrés (voir les paragraphes traitant du social et ). L'intégration professionnelle passe également par un volet formatif d'accroissement des compétences.

Tout sera fait pour mettre en place des structures autorisant de telles actions.

C'est le cas notamment des « agences de développement local » ou ADL dont le but est d'évaluer la capacité du milieu à devenir le moteur de son développement.

3. TRAVAUX

"Bien gérer sa commune , c'est lui donner des infrastuctures modernes et voir à plus long terme"

Une bonne partie des investissements en termes d'infrastructures et de voiries passe par les traditionnels plans triennaux d'investissements. Sont déjà planifiés à court et à moyen termes, les travaux de voiries les plus urgents (en ce y compris la réfection des trottoirs et l'évacuation des eaux usées (avaloirs et filets d'eau) et les travaux d'égouttage.

Ainsi Hélécine disposera à l'horizon 2010 d'une station d'épuration fonctionnelle. D'autres priorités peuvent dès à présent être identifiées: cela concerne l'entretien et les extensions éventuelles de nos infrastructures (hangar technique (2007), écoles communales (2008-2009 pour l'entretien et les extensions des différents sites), hall omnisports (2007 pour l'extension, le terrain multisports et la rénovation de la toiture), Musée (2008 pour la terrasse et l'accueil), Maison d'accueil de la petite enfance (2008), ré-affectation du site « Dethiège » (2009), salle communale des fêtes (2011),…), de l'organisation de notre territoire (systématiser les inventaires en termes d'évacuation des eaux, de distribution eau, gaz et électricité, établir un plan communal d'aménagement du territoire en concertation avec les services du fonctionnaire délégué de l'Urbanisme, et la CCATM (Commission Consultative d'Aménagement du Territoire et de la Mobilité),…), de la création de logements sociaux (en partenariat privé-public), de l'aménagement des lieux publics (à proximité des bâtiments communaux, cimetières, plaines de jeux, espaces « verts »,…)

4. ENVIRONNEMENT

"Bien gérer sa commune , c'est en faire un village propre où il fait bon vivre"

« Respecter son environnement » est bien entendu la tâche de chacun d'entre nous en tant que citoyen responsable. Nous encouragerons toute initiative personnelle en matière de protection de l'environnement. La participation de l'entièreté de la population à des activités de valorisation du patrimoine écologique sera grandement appréciée.

La Commune est aussi un acteur essentiel d'un mode de développement respectueux de l'homme et de son environnement. Cela se manifeste par des actions collectives en cette matière comme : le recyclage, la consommation durable, la réduction de la consommation d'énergie, la bonne gestion de nos déchets,….
Trois thématiques nous sont prioritaires en terme de respect de son environnement : il s'agit (i) de l'eau (une station d'épuration collective sera installée sur le territoire de la commune), (ii) de l'énergie (l'appel aux cellules solaires dans un premier temps pour alimenter les bâtiments publics sera envisagé) (iii) du patrimoine naturel (en concertation avec les acteurs de la ruralité que sont les agriculteurs, les chasseurs, les pêcheurs, les promeneurs, les naturalistes,…)

Toutes ces actions nécessiteront la mise en place d'une U.R.E. (ou Unité de Respect de l'Environnement) dont le rôle sera de coordonner les actions et de sensibiliser les habitants. D'autres initiatives seront proposées d'ici 2010 comme un centre de collecte des déchets verts afin de lancer un projet pilote de régénération de ces déchets.

A nouveau, la mise en place d'une CCATM (Commission Consultative de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité) permettra aux citoyens de participer pleinement aux projets urbanistiques et de mobilité concertée de la commune.

Enfin certaines infrastuctures abandonnées (ex: maison Dethiège) seront réhabilitées.

5. SECURITE ROUTIERE

"Bien gérer sa commune , c'est partager l'espace public en toute sécurité"

Mettre en œuvre une politique cohérente de déplacement est certainement une des priorités sur le plan sécuritaire de la majorité. La mobilité doit aujourd'hui se construire sur l'inter-modalité, c'est-à-dire combiner le plus adéquatement possible les différents modes de transport (la voiture, les transports publics, le vélo, les piétons).

Cela se fera par la mise en œuvre d'un plan communal de mobilité, en étudiant des partenariats avec éventuellement le TEC Brabant Wallon et les communes limitrophes (Orp-Jauche par exemple). Il s'agira aussi de redéfinir la place de l'automobiliste afin de rendre plus convivial nos quartiers.

La commune doit aussi mettre en place une politique très stricte en matière de sécurité routière, à savoir la réduction de la vitesse dans les rues de nos quartiers et à proximité des lieux publics par des moyens de prévention et d'interdiction adaptés au cas par cas (rue à sens unique, stationnement alternatif, gestion des voiries, signalisation), mais aussi en concertation avec les fonctionnaires responsables il s'agira d'instaurer des itinéraires et des stationnements spécifiques pour les poids lourds.

Une première réflexion est à l'étude; elle implique notamment les responsables du MET (Ministère Equipement et des Transports), en charge d'une partie de nos voiries, et les responsables de la Zone de Police de Jodoigne.

6. ENSEIGNEMENT

"Bien gérer sa commune, c'est veiller à un enseignement de qualité pour tous"

Hélécine compte dans ses rangs une équipe pédagogique compétente et motivée. Tâchons qu'il en soit ainsi à l'avenir et offrons-lui tous les moyens pour mener à bien sa mission éducative :
- par l'aménagement des bâtiments et particulièrement de certaines classes notamment sur le site d'Opheylissem. Le matériel et mobilier désuets doivent être remplacés.
- par l'intensification des cours de néerlandais à tous les niveaux. Des périodes supplémentaires sont déjà attribuées aujourd'hui.

- par la mise en place de structures d'accueil performantes avec du personnel qualifié assorties d'un projet pédagogique (garderie, école des devoirs (déjà en 2007), plaines de vacances,...) pour les plus petits dont les parents travaillent, mais aussi pour leurs aînés en âge de fréquentation scolaire
- en maintenant un dialogue soutenu entre les différents partenaires de l'éducation, à savoir le comité des parents, l'équipe pédagogique, la ligue des familles, le pouvoir organisateur, ...

7. CULTURE, ARTS et VIE ASSOCIATIVE

"Bien gérer sa commune , c'est s'assurer d'une participation de chaque citoyen à la vie communale"

Promouvoir une vie associative et culturelle au niveau communal, c'est offrir à la population des structures d'accueil répondant à leurs besoins de liberté et de rassemblement.
C'est la raison pour laquelle nous voulons créer un espace culturel regroupant les activités existantes telles que bibliothèque et ludothèque que nous voulons redynamiser tout en y ajoutant de nouveaux projets tels que cybercafé et ateliers d'arts.

Ce sera aussi l'occasion de mettre sur pied un atelier (ré)créatif pour les plus jeunes (de 2.5 à 12 ans) dont les missions premières seront de développer la socialisation et l'intégration, de stimuler l'exercice de la citoyenneté et de favoriser chez ces jeunes l'expression et la créativité.
Outre cet espace culturel, véritable Maison de la culture et des traditions, nous voulons également offrir à toute la population, et à nos jeunes adolescents en particulier, un lieu de rencontre. Une première étape a été franchie grâce à la réalisation d'un terrain multisports de plein air et d'accès gratuit sur le site du Brouc.
Les travaux sont en voie d'achêvement. Il s'agira aussi d'étendre le concept à différents quartiers de notre commune afin de garantir l'épanouissement de nos jeunes tout âge confondu. Sportifs et non-sportifs doivent y trouver leur compte.

C'est ainsi que notre hall omnisports, lieu stratégique de l'entité pour la pratique d'un sport doit être rentabilisé en adaptant l'infrastructure à d'autres activités additionnelles au sport (culturelles, folkloriques, musicales,…)
Autre joyau de notre entité, le Musée Armand Pellegrin constitue un centre de rencontre et de souvenir de notre patrimoine culturel. Il est tout aussi primordial pour Hélécine de maintenir cet outil en place en soutenant techniquement et financièrement ses initiatives.

Enfin ce qui fait d'Hélécine sa convivialité c'est son côté dynamique et enthousiaste pour un projet commun que l'on retrouve dans de nombreux groupes ou associations qui font de notre commune un lieu privilégié de rencontre (carnaval, fêtes locales, maison des jeunes, atelier musical, syndicat d'initiatives, association des habitants, …).

Toutes ces initiatives doivent être soutenues et encouragées sur le plan politique.

8. SOCIAL

"Bien gérer sa commune , c'est être à l'écoute des besoins de chaque citoyen et citoyenne"

Le CPAS et le conseil communal de demain auront comme objectif principal : « être à l'écoute des besoins individuels, percevoir les besoins collectifs et y répondre ».

Ainsi la création d'une maison communale d'accueil de la petite enfance figure dans nos priorités, et est budgétisée pour l'année 2007.

La majorité compte souscrire au plan cigogne III initié par la Communauté Française en partenariat avec l'ONE, et dont l'appel à projet est prévu pour juin 2007. Hélécine, compte tenu de son taux de recouvrement très faible, apparaît comme prioritaire.

Une étude de site a été réalisée et la cure de Linsmeau apparaît comme l'endroit idéal pour développer une Maison d'Accueil de la petite enfance à Hélécine.

Nos aînés du troisième et quatrième âge auront également toute notre attention. Nous voulons trouver des solutions à un certain isolement des personnes âgées par un service de visite à domicile et par la création d'une maison des aînés.

Il faut également redynamiser les activités proposées au troisième âge par des ateliers divers.

Enfin offrir des services de proximité répondant à une demande collective (une buanderie sociale (programmée pour fin 2007), un service de brico-dépannage,...) figure également dans notre programme d'actions concrètes à mettre en place au plus tôt.

Toutes ces priorités figurent dans notre vision de ce que doit être Hélécine en fin de législature.
D'autres projets verront sans doute le jour, en fonction des opportunités et des besoins; certaines priorités énoncées dans cette note de politique générale s'avèreront irréalisables pour des raisons diverses.
Nous nous engageons néanmoins à mettre tout en œuvre pour les réaliser.